MATERI UTS KELAS 9

A.    Pengertian- pengertian

1.     Bangsa adalah sekelompok besar manusia yang memiliki latar belakang, nasib, watak serta cita-cita yang sama, merasa berfikir dan berbuat sebagai suatu kesatuan yang utuh serta diikat oleh peranan senasib sepenanggungan dalam sejarah (manusianya).

2.     Negara adalah organisasi terbesar dalam suatu wilayah yang mempunyai kekuatan  tertinggi yang sah dan ditaati oleh rakyatnya.

3.     Tanah air adalah tempat kelahiran atau tumpah darah.

4.     Cinta tanah air dan bangsa adalah sikap yang dilandasi ketulusan dan keiklasan yang  diwujudkan dalam perbuatan untuk kejayaan tanah air dan kebahagian bangsa.

B.    Fungsi Negara

Fungsi negara adalah upaya negara untuk mewujudkan tujuan / cita-cita negara.

Fungsi negara terdiri dari :

     1.   Menjaga keamanan dan ketertiban (low and order), mencegah bentrokan antar kelompok dan perselisihan (sebagai stabilisator).

2. Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya (penting pada masa reformasi).
3. Mengusahakan pertahanan yakni untuk menangkal serangan dari luar.
4. Keadilan yakni melalui badan –badan keadialn

Sedangkan fungsi negara menurut para ahli sbb :

1.        Montesquieu yang dikenal dengan Trias Politika, fungsi negara terdiri dari :

       a.        Fungsi Legislatif                   : membuat dan menetapkan UU.

       b.        Fungsi Eksekutif                  : melaksanakan UU.

       c.        Fungsi Yudilatif                    : mengawasi dan mengadili pelaksanaan UU apabila terjadi                                                              pelangaran.
       Dengan pemisahan kekuasaan dengan maksud :

       a.        Agar kekuasaan tidak terpusat.

       b.        Untuk mencegah tindakan sewenang-wenang.

       c.        Untuk menjamin kebebasan berpolitik.

2.    Teori John lock, fungsi negara terdiri dari :

        a.     Fungsi Legislatif                   :   membuat peraturan.

        b.     Fungsi Eksekutif                  :   melaksanakan peraturan dan mengadili perkara.

        c.     Fungsi Federatif                  :    mengurusi hubungan luar negeri dan urusan yang tidak  termasuk dalam fungsi legislatif dan eksekutif.

3.     Teori Catur Praja dari Van Vollenhoven, fungsi negara terdiri dari :

        a.     Regelling                                :   fungsi perundang-undangan.

        b.     Bestuur                                :   fungsi pemerintahan

        c.     Reekspraak                         :   fungsi kehakiman / mengadili.

        d.     Politie                                   :   fungsi kepolisian, ketertiban dan keamanan.

4.     Teori Dwi Praja dari Goodnow, fungsi negara terdiri dari :

        a.     Policy making                      :   fungsi pembentuk haluan negara / kebijakan negara.

        b.     Policy  executing                  :   fungsi pelaksanaannya dalam mencapai poliey making.

5.     M. Kusnadi, SH, fungsi  negara terdiri dari :

        a.     Menjamin ketertiban (low and order)

        b.     Mewujudkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat.

6.     Jacobson A dan Lipman M.H, fungsi negara terdiri dari : 

        a.     fungsi ereusial

        b.     fungsi jasa

        c.     fungsi perniagaan

7.     Charles E. Marriam. Fungsi negara   :

        a.     keamanan ekstera

        b.     pemilihan ketertiban intera

        c.     keadilan

        d.     kesejahteraan

Fungsi Negara Indonesia                    :

        a.        Pertahanan dan Keamanan.

        b.        Keamanan  dan Ketertiban

        c.        Kesejahteraan dan Kemakmuran

        d.        Menegakan Keadilan

Namun secara umum fungsi NKRI adalah (Trias Politika)              :

1. Legislatif
2. Eksekutif
3. Yudikatif

Tetapi dengan sistem pembagian kekuasaan.

C.    Tujuan Negara.

Tujuan negara adalah cita-cita yang hendak dicapai oleh negara .

Tujuan negara  menurut para ahli :

1.        Menurut Plato tujuan adalah memajukan kesusilaan manusia sebagai makluk individu dan sosial.

2.        Menurut Nicollo Machiavelli, tujuan negara untuk menghimpun dan memperbesar kekuasaan agar tercapai kemakmuran, kebebasan, kehormatan dan kesejahteraan rakyat.

3.        Menurut Thomas Aquinas dan Agustinus. Tujuan negara untuk mencapai penghidupan dan  kehidupan yang aman, dan tentram dengan taat kapada Tuhan.

4.        Menurut Dante, tujuan negara untuk menciptakan perdamaian dengan undang-undang yang  seragam.

5.        Immanuel Kant, tujuan negara untuk membentuk dan memelihara hak dan kemerdekaan warga.

6.        Menurut Soltou, tujuan negara agar rakyat mengembangkan dan mengungkapkan daya cipta sebebas mungkin.

7.        Menurut H.J.Laski, tujuan negra untuk menciptakan keadaan agar rakyat dapat mencapai keinginan secara maksimal.

8.        Menurut John Lock, tujuan negara adalah kebaikan umat manusia .

9.        Menurut Kranenburg , tujuan negara unutk ketertiban hukum dan melindungi hak dan kebebasan warga negara kita berupaya mewujudkan kesejahteraan masyarakat.

10.     Menurut Kaum Sosialis, tujuan negera untuk memberi kebahagian sebesar-besarnya yang  merata bagi seluruh manusia.

Tujuan NKRI terdapat dalam pembukaan UUD 45 alenia ke empat               :

1. Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia.
2. Memajukan kesejahteraan umum.
3. Mencerdaskan kehidupan bangsa.
4. Ikut melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan, kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial.

D.    Unsur-unsur negara

Sutau negara dapat diakui secara Internasional harus memiliki syarat-syarat yaitu :

-          harus ada rakyat

-          harus ada wilayah

-          harus ada pemerintah yang berdaulat

-          harus ada penyaluran dari negara lain

Menurut Oppenheiven dan Lauterpacht suatu negara harus memenuhi syarat yaitu rakyat bersatu, daerah atau wilayah, pemerintah yang berdaulat dan pengakuan dari negara lain.

1.     Rakyat.

Adalah semua orang yang berada dan berdiam dalam suatu negara, menjadi penghuni negara dan yang tunduk pada kekuasaan negara.

Rakyat di bedakan menjadi dua :

            a.        Penduduk dan bukan penduduk (berdasar hubungan dengan daerah negaranya dalam  suatu negara).penduduk adalah mereka yang bertempat tinggal menetap dalam suatu negara bukan penduduk adalah mereka berada dalam suatu wilayah negara hanya sementara.

            b.        Warga negara dan bukan warga negara / orang asing (berdasarkan hubungannya  dengan pemerintah negaranya).

Warga negara adalah mereka yang berdasarkan hukum tertentu merupakan anggota sustu negara.

Bukan warga negara adalah mereka yang belum diakui secara hukum sebagai anggota suatu negara dan masih masih mengakui negara lian sebagai negaranya.

2. Wilayah

           Sebagai tempat berlindung bagi rakyat dan tempat bagi pemerintah untuk  menyelenggarakan pemerintahan, terdiri dua wilayah darat laut dan udara.

           a.     Daratan.

                  Adalah daratan atau wilayah di permukaan bumi dengan batas-batas tertentu dan di                       dalam bumi / tanah di bawah permukaan bumi. Batas wilayah daratan meliputi : DARATN DAN LAUTAN

               

3.     Pemerintah yang berdaulat

        a.     Pemerintah dalam arti luas adalah gabungan semua lembaga negara meliputi legislatif,  eksekutif, dan yudikatif.

        b.     Pemerintah dalam arti sempit adalah suatu badan yang berwenang melaksanakan kebijakan negra (eksekutif = presiden, wakil presiden, dan para mentri).

4.     Pengakuan dari negara lain.

Unsur negara yang terdiri rakyat, wilayah dan pemerintah yang berdaulat merupakan unsur negara yang konstitutif.

Sedangkan penyaluran dari negara lain adalah unsur dekoratif yang diperlukan dalam kata hubungan International.

Sedangkan penyaluran dari negara lain ada 2.

a.     Penyaluran De facto (sementara).

        Adalah penyalur menurut kenyataan (konstitutif) yakni memiliki, wilayah rakyat dan pemerintah yang berdaulat.

b.     Penyalur De Yure adalah pengakuan sesuai menurut hukum International yang bersifat tetap negara Indonesia di akui secara De Yure yang pertama oleh Mesir.

-       oleh Inggris tgl 31 Maret 1947.

-       oleh Amerika Serikat tanggal 17 April 1947

-       oleh Rusia tanggal 26 Mei 1948

-       oleh Belanda 27 Desember 1949

E.     Sifat-sifat negara.

Menurut Prof. Meriam Budiharjo, negara mermpunyai sifat :

1. Sifat memaksa yakni memaksa agar peraturan perundang-undangan di taati
2. Sifat monopoli yakni memonopoli dalam menetapkan tujuan bersama dan masyarakat.
3. Sifat mencangkup semua yakni bahwa semua peraturan perundang-undangan berlaku untuk semua orang tanpa kecuali.

F.     Wajib Bela Negara

1.     Pengertian dan makna bela negara

Bela Negara adalah sikap dan perilaku warga negara yang dijiwai oleh kecintaan kepada negaranya untuk menjaga kelangsungan hidup bangsa dan negaranya

Menurut Chaidir Basrie, pembelaan negara berarti tekad sikap dan tindakan warga negara yang teratur, menyeluruh, terpadu dan berkelanjutan yang dilandasi kecintaan tanah air kesadaran bebangsa dan beragama Indonesia, keyakinaan atau pancasila.

Perlawanan rakyat semesta (permesta) berarti kesadaran sikap dan perlindungan seluruh rakyat Indonesia untuk menagkal, mencegah, menggagalkan dan menumpas setiap ancaman yang membahayakan NKRI dengan mendayagunakan segenap sumber daya dan prasarana nasional.

Gunakan sumber daya nasional dan prasarana nasional untuk melindungan kepentingan negara dan bangsa demi terwujudnya kelangsungan hidup dan perkembangan angsa dan negara serta terpenuhi hak dan kewajiban WNI berdasarkan pancasila dan UUD 45 serta wawasan nusantara.

Wawasan nusantara adalah cara pandang dan sikap bangsa Indonesia mengenai diri dan lingkungannya yang merupakan satu kesatuan, idelogi, positif, ekonomi, sosial, budaya dan pertahanan keamanan serta keanekaragaman.

Ketahanan nasional adalah kemampuan dan ketangguhan suatu bangsa untuk menjamin kelangsungan hidupnya menuju kejayaan bangsa dan negara.

2.     Dasar hukum pembelaan negara

Pembelaan negara adalah hak dan kewajiban setiap warga negara. 
Dasar hukum pembelaan negara terdiri dari :

a.        Landasan Idiil                                  : Pancasila

b.        Landasan Konstitusional                  :

1)     Pembukaan UUD 45 Alenia I

Kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa dan oleh sebab itu maka penjajahan di atas dunia harus dihapuskan karena tidak sesuai dengan perikemanusian dan perikeadialan.

2)     Pembukaan UUD 45 alinea IV

Yakni tujuan negara yang berbunyi sebagai berikut :

-          melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia

-          memajukan kesejahteraan umum

-          mencerdaskan kehidupan bangsa

-          ikut melakaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan perdamaian abadi dan keadilan sosial.

3).    UUD 45 pasal 27 ayat 3

Setiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam upaya pembelaan negara.

4).    UUD 45 Pasal 30 ayat 1

Tiap-tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam upaya pembelaan negara

5).    UUD 45 pasal 30 ayat 2

Usaha pertahanan dan keamanan negara dilaksanakan melalui sistem pertahanan dan keamanan rakyat semesta oleh TNI dan Polri sebagai kekuatan utama dan rakyat sebagai kekuatan pendukung.

c.     Landasan struktual          :

1). Tap MPR No VI/MPR /2000 tentang permisahan TNI dan POLRI

2). Tap MPR No VII/MPR/2000 tentang peran  TNI dan POLRI

3). Tap MPR No IV/ MPR /1999 tentang bidang pertahanan dan keamanan

d.     Landasan Operasional    :

1).    UU No 20 th 1982 tentang ketentuan pokok pertahanan dan keamanan RI

2).    UU No 1 th 1988 tentang perubahan ketentuan pokok pertahanan keamanan RI

3).    UU No 2 th 2002 tentang kepolisian negara RI

4).    UU No 3 th 2002 tentang pertahanan negara

5).    UU No 34 th 2004 tentang TNI

3.     Bentuk – bentuk pertahanan negara

Menurut UU No 3/2002 tentang pertahanan negara, bentuk-bentuk usaha pembelaan negara yaitu melalui :

a.        Pendidikan kewarganegaraan (agar memiliki rasa kebangsaan dan cinta tanah air)

b.        Pelatihan dasar kemiliteran (untuk menwa)

c.        Pengabdian sebagai prajurit TNI secara sukarela atau secara wajib.

d.        Pengabdian sesuai profesi (menanggulangi atau memperkecil akibat yang ditimbulkan oleh perang, bencana alam atau bencana lainnya).

Contoh –contoh usaha pembelaan negara yang telah  dilakukan TNI – POLRI.

a.     Insiden bandara di Surabaya (19 – 9 - 45) yakni peristiwa Hotel Yamato.

b.     Pertempuran Lima hari di Semarang

c.     Pertempuran Surabaya (10 Nopember 1945).

        Diawali dengan tewasnya Brigjen Mallaby dalam isiden di gedung bank Interatre surabaya.

d. Pertempuran Ambarawa 20 Nopember – 15 Desember 1945(15 Desember sebagai hari Invanteri)

e.     Pertempuran Medan Area (10 Desember 1945)

f.      Peristiwa Bandung Lautan Api (23 Maret 1946)

g.     Pertempuran Margarana Bali (20 Nopember 1946) pertempuran puputan (habis-habisan).

4.     Hakekat Pertahanan Negara

Pertahanan negara adalah segala usaha untuk mempertahankan kedaulatan negara, keutuhan wilayah NKRI dan keselamatan segenap bangsa dari ancaman dan gangguan terhadap keutuhan bengsa dan negara.

Sistem pertahanan negara adalah sistem pertahanan yang bersifat semesta yang melibatkan seluruh warga negara, wilayah dan sumber daya nasional lainnya yang diselenggarakan secara total terpadu dan berlanjut untuk menegakkan landasan negara, keutuhan wilayah dan keselamatan bangsa dari segala ancaman.

Hakekat pertahanan negara adalah segala upaya pertahanan bersifat semesta yang penyelenggaranya didasarkan pada kesadaran hak dan kewajiban warga negara serta keyakinan pada kekuatan sendiri.

                Pertahanan negara di susun berdasarkan prinsip           :

-          Demokrasi

-          HAM

-          Kesejahteraan umum

-          Lingkungan hidup

-          Ketentuan hukum nasional, hukum Internasional dan kebiasaan internasional

-          Prinsip hidup berdampingan secara damai

Tujuaan pelaksanaan negara adalah untuk melindungi                 :

-          Kedaulatan negara

-          Keutuhan wilayah NKRI

-          Keselamatan bangsa dari segala ancaman

Fungsi pertahanan negara untuk mewujudkan dan mempertahankan seluruh wilayah NKRI sebagai satu kesatuan pertahanan negara.

Pertahanan keamanan diselenggarakan melalui 2 upaya pembinaan                    :

a.        Upaya membina pertahanan untuk mencegah ancaman dari luar negeri

b.        Upaya membina keamanan untuk mencegah dari dalam negeri

Perlawanan rakyat semesta di wujudkan dengan 2 cara :

a.        Menanamkan keyakinan terhadap ideologi pancasila dan melatih ketrampilan bela negra

b.        Mendayagunakan kemanugalan TNI- POLRI dengan rakyat termasuk cadangan TNI

Cadangan TNI terdiri dari :

a.        Purnawirawan TNI

b.        Mahasiswa yang mengikuti pendidikan perwira cadangan kanral (Menwa)

c.        Wanra yang bertugas membantu operasi tempur, tukleyen dan teritorial.

d.        Kamra yang bertugas membantu operasi keamanan dan ketertiban masyarakat.

Komponen atau unsur pertahanan keamanan negara terdiri dari :

a.        Rakyat Terlatih (Ratih)

Sebagai komponen dasar berfungsi untuk menjaga ketertiban umum, perlindungan rakyat, keamanan rakyat dan perlawanan rakyat, maka yang termasuk rakyat terlatih adalah :

1)       Pertahanan Sipil (Hansip)

2)       Perlawanan Rakyat (Wanra)

3)       Keamanan Rakyat (Kamra)

4)       Resimen Mahasiswa (Menwa)

5)       Berbagai kegiatan (Pramuka, PKS, PMR, PMI, TIM SAR, dll)

b.       TNI dan POLRI

Sebagai komponen utama

c.        Komponen Cadangan

Terdiri dari warga negara, SDA serta sarana dan prasarana nasional yang disiapkan untuk dikerahkan melalui mobilitas guna memperkuat komponen utama.

Mobilitas adalah tindakan penyerahan dan penggunaan secara serentak sumber daya nasional serta sarana dan prasarana nasional sebagai kekuatan pertahanan negara.

d.       Komponen Pendukung

Terdiri dari warga negara, sumber alam, sumber daya buatan, serta sarana dan prasarana nasional yang langsung dapat meningkatkan kekuatan dan kemampuan komponen utama dan komponen cadangan.

Perlu diketahui bahwa perlawanan rakyat semesta mempunyai beberapa sifat yaitu :

a.        Kerakyatan yaitu keikutsertaan seluruh rakyat

b.        Kesemestaan yakni memobilisasi seluruh daya bangsa dan negara.

c.        Kewilayahan yakni seluruh wilayah sebagai tumpuan perlawanan.

Pentingnya pembelaan Negara

Ancaman terhadap kedaulatan negara yang semula bersifat konvensional (fisik) berkembang menjadi Multidimensional (fisik dan non fisik).

Ancaman multidimensional bersumber dari             :

a.        Permasalahan ideologi, politik, ekonomi dan sosial budaya.

b.        Permasalahan keagamaan yang terkait dengan kejahatan internasional, imigran gelap, narkoba, pencurian kekayaan alam, bajak laut dan perusahaan lingkungan

Bangsa Indonesia yakin bahwa kesejahteraan dan kebahagiaan tercapai apabila Pancasila benar-benar dihayati dan diamalkan.

Alasan perlunya kewaspadaan nasional :

a.        Negara RI terletak pada posisi silang dunia.

b.        Keanekaragaman bangsa Indonesia.

Alasan pentingya pembelaan negara :

a.        Agar tidak terulang lagi peristiwa sejarah akibat kelengahan

-          Belanda yang semula berdagang kemudian menjajah.

-          Jepang yang mengaku saudara tua kemudian menjajah

-          Peristiwa pemberontakan PKI Madiun 18-9-1948

-          Peristiwa DI / TII

-          Peristiwa PRRI / Permesta

-          Peristiwa G. 30 S/PKI 30 September 1965

b.        Amanat Pasal 30 UUD 45 agar berhati-hati terhadap segala ancaman, gangguan, hambatan, tantangan (AGHT)

Tujuan Pembelaan Negara yaitu

a.        Meningkatkan kepekaan, ketajaman dalam menemukan berbagai macam bentuk, wujud, modus opera di AGHT.

b.        Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam upaya penanggulangan.

7. Partisipasi Pembelaan Negara di lingkungan

a.        Dalam Keluarga

-          Biasa tertib dan teratur

-          Saling menjaga keselamatan keluarga

-          Rajin belajar sesuai jadwal yang ditentukan sendiri.

b.       Dalam Sekolah

-          Mentaati tata tertib

-          Kerja sama antar teman dalam kegiatan positif

-          Rukun sesama warga sekolah

c.        Dalam masyarakat

-          Ikut kerja bakti sesuai kemampuan

-          Ikut ronda malam / siskamling

-          Membuang sampah pada tempatnya.

 

BAB II OTONOMI DAERAH

A.    Pengertian-pengertian

1.     Dasar hukum diselenggarakannya Otonomi Daerah adalah UU No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.

        Secara Etimologi otonomi berasal dari dalam Yunani (autos = sendiri, nomos = aturan) jadi otonomi  berarti mengatur sendiri.

2.     Otonomi daerah adalah hak, wewenang dan kewajiban daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

3.     Daerah otonom adalah kesatuan masyarakat hukum yang mengatur batas-batas wilayah yang berwenang mengurus dan mengatur urusan sendiri berdasarkan aspirasi (kehendak) masyarakat dalam sistem NKRI.

4.     Tujuan otonomi daerah adalah terdapatnya keleluasaan pemerintah daerah untuk menyelenggarakan pemerintahan sendiri atas dasar prakarsa, kreatifitas dan peran aktif masyarakat dalam rangka mengembangkan dan memajukan daerah.

Jadi Tujuan Penyelenggaraan Otonomi Daerah adalah :

a.        Peningkatan dan kesejahteraan masyarakat yang semakin baik.

b.        Pengembangan kehidupan demokrasi, keadilan dan persamaan.

c.        Pemeliharaan hubungan yang serasi antar pusat dan antar daerah dalam rangka menjaga keutuhan NKRI.

d.        Mendorong untuk memperdayakan masyarakat.

e.        Membutuhkan prakarsa dan kreatifitas, meningkatkan peran serta masyarakat dan mengembangkan peran dan fungsi DPRD.

5. Penyebab dilaksanakannya otonomi :
1. Karena keanekaragaman bangsa Indonesia
2. Tiap daerah mempunyai kepentingan yang berbeda
3. Kebijakan pemerintah pusat sering tidak sesuai dengan di daerah
6. Prinsip-prinsip Pelaksanaan Otonomi Daerah :

a.     Memperhatikan aspek demokrasi, keadilan, pemerataan, potensi dan keragaman daerah.

b.     Didasarkan otonomi luas, otonomi nyata dan bertanggung jawab.

c.     Otonomi luas dan utuh diletakkan pada Kabupaten/Kota, sedangkan Propinsi merupakan otonomi terbatas.

d.     Pelaksanaan otonomi harus sesuai dengan konstitusi negara sehingga tetap terjalin hubungan pusat daerah dan atas daerah.

e.     Harus meningkatkan kemandirian daerah otonom.

f.      Harus meningkatkan peran dan fungsi legislatif daerah dan fungsi anggaran dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah.

g.     Asas dekonsentasi diletakan pada propinsi sebagai wilayah administrasi untuk melaksanakan kewenangan pemerintah tertentu yang dilimpahkan kepada Gubernur.

6.     Pelaksanaan Otonomi Daerah

1.        Pelaksanaan UU No 32 tahun 2004 terutama terhadap pemerintah daerah Kabupaten / Kota

2.        Undang yang pernah berlaku di Indonesia yang mengatur tentang pemerintahan daerah antara lain

v  UU No 1 tahun 1945 v  UU No 22 tahun 1948 v  UU No 1 tahun 1957 v  UU No 18 tahun 1965

v  UU No 5 tahun 1974 v  UU No 22 tahun 1999 v  UU No 32 tahun 2004

3.        Dengan adanya Otonomi Daerah maka Provinsi di Indonesia mekar menjadi 33 propinsi sedangkan Kabupaten dari 212 mekar menjadi 287, kota dari 98 kota mekar menjadi 124 kota.

4.        Permasalahan dalam Pelaksanaan Otonomi Daerah :

1. Sistem pemerintahan yang selama ini berpusat membuat sebagian besar urusan daerah ditangani pemerintah pusat
2. Kreatifitas dan inisiatif daerah menurun
3. Ketergantungan daerah pada pusat sangat tinggi
4. Kemampuan daerah masih kurang padahal daerah dituntut agar mandiri.

5.        Negara Indonesia adalah negara kesatuan yang berbentuk Republik. Negara Kesatuan artinya bahwa dalam suatu negara tidak ada negara di dalamnya, jadi hanya ada satu negara

6.        Negara serikat artinya dalam suatu negara ada lagi negara – negara kecil yang disebut negara bagian.

7.        Prinsip Pelaksanaan Otonomi Daerah :

1. Demokrasi
2. Partisipasi Masyarakat
3. Pemerataan dan Keadilan
4. Potensi dan keanekaragaman